Новости

Очередное заседание Совета судей области

  • Очередное заседание Совета судей области прошло 6 июля 2012 года. В его работе приняли участие председатель Оренбургского областного суда В.А. Емельянов, начальник управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской области В.К. Купчик и председатель квалификационной коллегии судей Оренбуржья М.Д. Кужабаев.

По первому вопросу повестки дня выступила заместитель начальника отдела организационно-правового и статистического обеспечения деятельности судов области Управления Т.Б. Ерюкова, которая  проанализировала тему участия переводчиков в судебных заседаниях.

Далее Советом судей была рассмотрена работа органов почтовой связи по извещению участников процесса. Анализ информации, присланной районными, городскими судами и мировыми судьями Оренбургской области, позволил выделить ряд наиболее распространенных нарушений действующего почтового законодательства, допускаемых органами почтовой связи. Были перечислены такие недостатки, как несвоевременность извещения участников судебного разбирательства, приводящая к отложению судебных заседаний, повторному вызову участников процесса, увеличению сроков рассмотрения дел, дополнительным расходам средств федерального бюджета на почтовые расходы. Советом судей Оренбургской области решено поручить Управлению обобщить  и распространить положительный опыт работы судов и судебных  участков мировых судей, наиболее активно применяющих действенные меры реагирования на нарушения, допускаемые операторами почтовой связи.

С докладом «О мерах реагирования судей Оренбургской области на выявленные при рассмотрении дела нарушения закона. Обобщение практики по вынесенным частным определениям (постановлениям) представлениям, и мерам по их исполнению» выступил член Совета судей области, председатель Октябрьского  районного суда г. Орска  С.В. Нестеров. Было решено продолжить практику реагирования частными определениями (постановлениями) на выявленные при рассмотрении дела нарушения закона, усилить контроль за своевременным исполнением частных определений (постановлений), за фактическим устранением выявленных обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и иных правонарушений. Также решено обобщить и  распространить положительную практику некоторых судов  по направлению информационных писем и представлений в адрес лиц, допустивших нарушения КоАП РФ, направлению материалов о привлечении к административной ответственности должностных лиц, оставивших без рассмотрения частные определения (постановления) судов.

На заседании Совета судей были рассмотрены и другие вопросы, касающиеся организации деятельности судебной системы области, направленные на её дальнейшее совершенствование.

 

Очередное совещание с судьями и работниками аппарата суда провёл 6 июля 2012 года председатель областного суда В.А. Емельянов.
    Недавно Президент РФ порадовал судебную систему Оренбуржья, назначив 15 судей,- открывая совещание сказал Виктор Александрович. Среди назначенных и судья Оренбургского областного суда Е. М. Будник. Он у нас будет работать в коллегии по уголовным делам. 
   -Поздравляю вас с назначением на эту высокую должность и надеюсь, что оправдаете доверие, в первую очередь Президента РФ и коллектива областного суда.
   По сложившейся традиции В.А. Емельянов вручил Е.М.Буднику портфель и картину.
   Сегодня коллектив суда не только встречал нового коллегу, но и расставался с некоторыми. Двое помощников судей назначены судьями районных судов. Наумова Е. А. будет работать судьей Центрального районного суда г. Оренбурга, а Евсеева Е. А. - судьёй Ясненского районного суда. 
     В.А. Емельянов поздравил их с назначением, пожелал чтобы им всегда сопутствовала удача в решении задач по защите граждан и выразил надежду, что этот Указ Президента РФ будет для них не последним, и через некоторое время они вновь вернуться к нам в коллектив.
   -В судебной системе области зарождается новая традиция- все назначенные судьи будут принимать присягу, и не у себя в коллективах, а в областном суде,- продолжил совещание В.А. Емельянов. Сейчас слова присяги будут произнесены.

  - Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть - произнесли впервые назначенные судьи: Абросимов А.М., судья Саракташского районного суда, Евсеева Е.А., судья Ясненского районного суда, Наумова Е.А., судья Центрального районного суда г. Оренбурга и

Шенцова Е.П., судья Октябрьского районного суда г. Орска.

   Я хотел бы, - сказал после этого Виктор Александрович, что бы эти слова присяги были не только произнесены вслух, но и запомнились на всю жизнь, чтобы вы их помнили и во время отправления правосудия. 
   В ответном слове Наумова Е.А. поблагодарила коллектив за оказанное доверие и вручила на память суду картину.
   Совещание продолжилось и В.А. Емельянов поздравил специалиста 1- ого разряда отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Темирмаеву Н.А. с получением высшего юридического образования и представил коллективу новых сотрудников: Егорову И.Г.- главного специалиста отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам и по делам об административных нарушениях и помощника председателя областного суда по социальным вопросам Алтапову Н.В. 
  В заключении В.А.Емельянов рассказал о прошедшем в Орске выездном заседании ККС области и о состоявшемся на этой неделе в Бузулуке заседании Совета председателей районных судов западного региона области. 


СОБСТВЕННИКИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ОБЯЗАНЫ УСТАНОВИТЬ ПРИБОРЫ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ВОДЫ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ДО 1 ИЮЛЯ 2012 Г., ГАЗА - ДО 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА

    Для исключения нарушения законодательства при расчете платы за коммунальные услуги Минрегион России сообщает следующее.

    Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вступают в силу с 1 сентября 2012 года).

    Согласно указанным Правилам, объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, предусмотрено рассчитывать и распределять между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. (В настоящее время при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.)

   Также сообщается, что в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах обязаны установить приборы учета используемой воды и электрической энергии до 1 июля 2012 г., газа - до 1 января 2015 г. Неустановление таких приборов учета в указанные сроки является нарушением закона. Кроме того, многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года, должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) и индивидуальными приборами учета всех используемых ресурсов.

 


МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИИ ВЫНЕСЛО НА ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТ, ДЕТАЛЬНО ПРОПИСЫВАЮЩИЙ, КАК И ЗА ЧТО НАКАЗЫВАТЬ СУДЕЙ

Впервые документ дает подробное толкование дисциплинарного проступка судьи. Как надеются эксперты, наказать судью станет проще, а уволить сложнее. Ведь главное в этом деле: не устроить показательную расправу, но добиться, чтобы судья судил по чести. То есть справедливо и по закону.

Небрежность и некомпентентность могут стоить судье мантии. Особенно, когда грубо нарушены права сторон. А за неэтичное поведение где бы то ни было человека в мантии накажут своего рода порицанием, занесенным в личное дело. Ведь по большому счету любой судья должен вести себя так, будто он рыцарь без страха и упрека.

Особо прописано, что увольнение судьи "по плохому" должно быть крайней мерой и может применяться в исключительных случаях.

Еще на стадии разработки законопроект вызвал жаркие споры профессионалов. По большому счету, его авторы должны пройти по очень тонкой грани. С одной стороны новая шкала наказаний призвана защищать судью от несправедливости, сведения счетов, расправы. С другой - удерживать от "звездной болезни", когда человек ведет себя, как зазнавшийся барин. А судит, словно инквизитор.

Многие правоведы считают, что нынешняя шкала наказаний судей мала: человека либо пожурят, либо уволят. Поэтому обсуждались самые разные идеи, вплоть до понижения судьи в классе. Бывает, говорят эксперты, что за какой-то проступок судьи предупреждения мало, а увольнения много. Мол, если разбавить кары "выговорами" и "понижением класса", полагали сторонники идеи, разобраться с судьей по справедливости будет проще. А кто-то, спускаясь вниз по ступенькам наказаний, успеет одуматься.

Правда, в итоге идея понижать судье классность не прошла. Против такого наказания резко выступил Совет судей. Как пояснили его представители, понижение квалификационного класса судьи фактически образует новую ответственность человека в мантии - материальную. Все просто: снизят класс, понизится и соответствующая прибавка к зарплате.

А это, по мнению представителей Совета судей, противоречило бы законодательству.

Поэтому в законопроекте осталось только три наказания (к двум действующим добавлено одно): замечания, предупреждение и досрочное прекращение полномочий судьи. Под дисциплинарным поступком предлагается понимать противоправное, умышленное или неосторожное действие (бездействие) при исполнении служебных обязанностей и вне службы, нарушающее нормы закона или кодекса судейской этики.

Как показывает практика, лишиться поста люди в мантиях могут даже за неосторожные фото в социальных сетях, скажем, с бутылкой в обнимку. Если что-то ударило по авторитету и репутации судьи, поставило под сомнение его объективность и независимость, это повод для разбирательства и, возможно, наказания.

Однако теперь уволить в наказание судью можно будет только за очень серьезные нарушения, как сказано в проекте, несовместимые с высоким званием судьи. Также с человека снимут мантию в случае нарушений, "повлекших искажение фундаментальных принципов судопроизводства и грубое нарушение прав участников процесса вследствие некомпетентности или небрежности судьи, при условии, что нарушения, допущенные судьей при осуществлении правосудия, свидетельствуют о невозможности продолжения осуществления им судейских полномочий и установлены вступившими в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции..." Иными словами, подтвердить грубые нарушения на процессе должен другой суд. Допустим, при пересмотре дела выяснится, что судья не просто ошибся, но проявил вопиющий непрофессионализм.

При этом сама по себе отмена решения в кассации или апелляции не должна быть поводом для наказания судьи. Допустим, судья честно и добросовестно провел процесс, но разошелся в толковании закона с позицией вышестоящей инстанции. Не факт даже, что вышестоящая инстанция будет права, но раз она выше, ее решения перевесят.

Интересно, что впервые фактически вводится срок давности для дисциплинарных проступков судьи. Как сказано в проекте, "решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка... и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка". Значит, если выяснится, скажем, что три года назад некий судья устроил пьяный дебош на курорте, наказывать его будет поздно. Хотя такие дебоши все равно до добра судью не доведут.

Напомним, наказывают людей в мантии квалификационные коллегии судей. В отличие от представителей других профессий, судьи наказывают себя сами. В коллегии, правда, еще входят представители общественности.

Решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Дисциплинарное судебное присутствие. Кстати, в прошлом году Дисциплинарное судебное присутствие рассмотрело 24 судейские жалобы. Из них 10 жалоб и обращений были удовлетворены, то есть решения приняты в пользу судей. Например, в трех случаях решения квалификационных коллегий отменялись из-за несоразмерности наложенного дисциплинарного взыскания характеру и тяжести проступка. А два раза судьям отменили наказание, так как не был доказан сам факт проступка.

 


Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N5768 от 28 апреля 2012 г.


в кадровый резерв на должности категории "специалисты" аппарата мировых судей судебных участков г.Орска Оренбургской области

Открыта новая вакансия: в кадровый резерв на должности категории "специалисты" аппарата мировых судей судебных участков г.Орска Оренбургской области. Ознакомиться с вакансией вы можете по следующему адресу.


Медиация

Читать

С начала года в России вступил в силу Федеральный закон от 27 июля 2010  г. N  193-ФЗ « Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации) », который ввел в обиход примирительные процедуры медиации.


Информация по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов

В первом квартале 2011 года обращений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов не поступало, зааседаний комиссии не проводилось