Обобщение практики рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ проведено в соответствии с планом работы судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска на первое полугодие 2020 года.

Целью обобщения является изучение практики рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

Ст.12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Часть 3 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, влечет наказание в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

  Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с разъяснениями в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-7 данной статьи и другими статьями гглавы 12 КоАП РФ.

Так, если имеет место превышение установленной дорожным знаком скорости движения транспортных средств, такие действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 12.9  КоАП РФ, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 12.16 данного кодекса.

Действия лица, связанные с нарушением установленной дорожным знаком скорости движения транспортного средства, не подлежат квалификации по части 1 статьи 12.16 КоАП РФ и в том случае, когда превышение скорости не образует объективную сторону ни одного из составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.9  КоАП РФ (например, превышение установленной дорожным знаком скорости движения допущено на величину менее двадцати километров в час).

При этом объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 "Поворот направо запрещен" и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию, либо при нарушении водителем знака 3.1 "Въезд запрещен" и разметки 1.11 при выезде с такой территории и др.

Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота") или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16  КоАП РФ.

Нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещен", 5.5 "Дорога с односторонним движением", 5.7.1 и 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением").

При применении этой нормы следует иметь в виду, что исходя из содержания пункта 8.12 ПДД РФ движение задним ходом по дороге с односторонним движением не запрещается. Вместе с тем действия водителя, выехавшего задним ходом на дорогу с односторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", следует квалифицировать по части 3 статьи 12.16 КоАП РФ, а в случае, когда такой маневр был совершен на перекрестке, - также и по части 2 статьи 12.14 КоАП РФ.

        На судебный участок № 1 Октябрьского района г. Орска за исследуемый период поступило 43 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, из которых рассмотрено – 43 дела, из них: 6 дел по ходатайству лиц, привлекаемых к административной ответственности, направлены по подсудности, для рассмотрения по их месту жительства, 37 дел рассмотрены с назначением наказания лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Приходя к выводу о виновности лица в совершении административного правонарушения, суд анализирует собранные  по делу доказательства, даёт им оценку в их совокупности, принимая за основу при вынесении постановления письменные доказательства, которые  собраны с соблюдением процессуальных норм. Суд учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения.

       При назначении наказания мировым судьей учитывалось материальное положение лиц, привлекаемых к административной ответственности, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

        К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, состояние здоровья.

        К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, мировой судья относит повторное совершение лицом однородного административного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок.

       Так, по 37 делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

        В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных  ч.1.1 ст.12.1, ст. 12.8, ч.6 и 7 ст. 12.9, ч.3 ст. 12.12, ч.5 ст. 12.15, ч.3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен  в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

        Штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа уплачен в добровольном порядке 27 лицами. На принудительное исполнение направлено 5 постановлений о наложении административного штрафа, по которым истёк шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа.

       В сравнении с аналогичным периодом 2019 года количественные показатели поступивших и рассмотренных дел об административных правонарушениях увеличились не существенно. Так, за первое полугодие 2019 года на судебном участке № 1 Октябрьского района г. Орска рассмотрено 27 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, из них: 1 – направлено по подсудности по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности; 26 дел - рассмотрены с назначением наказания лицам, привлекаемым к административной ответственности.

Вынесенные мировым судьей постановления по вышеуказанной категории дел в первом полугодии 2020 года в апелляционном порядке лицами, привлеченными к административной ответственности, не обжаловались.

 30.06.2020 года

 Помощник мирового судьи Ольшевская В.Ю.